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          1. 索引號 11320900K12926869E/2022-22122 組配分類 政策解讀
            發布機構 市政府辦 發文日期 2022-07-11
            文號 公開方式 主動公開
            時效 有效

            《關于加快推進基礎設施投資建設的實施意見》政策解讀

            為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于基礎設施建設的決策部署,扎實推進基礎設施項目建設,促進基礎設施投資持續穩定增長,2022年7月,市政府辦公室印發《關于加快推進基礎設施投資建設的實施意見》(鹽政辦發〔2022〕45號,以下簡稱《實施意見》)。

            《實施意見》共包括十個方面,一是加大重點領域投資力度。聚焦交通、物流、能源、水利、城建、生態環境、農業農村、新型基礎設施、社會民生、安全保障等方面,加快推進重點項目建設,構建高水平基礎設施服務體系。二是高標準開展項目前期工作。持續優化項目審批流程,加快做好征地拆遷、資金落實、工程招投標等準備,確保項目盡快具備開工建設條件。納入全市重大項目投資計劃,當年新開工的基礎設施項目,9月底前開工率達到85%以上。三是強化項目要素保障。重點保障基礎設施項目用地、用海需求,支持符合條件的重大基礎設施項目爭取國家能耗單列,污染物總量平衡指標等向重大基礎設施項目適當傾斜。四是加大項目建設資金投入。列入各級政府投資計劃的基礎設施項目,合理安排財政建設資金,推動項目順利建設。做好地方政府專項債券以及中央預算內投資、相關省級專項資金申報,資金到位后及時投入項目建設、形成實物工作量。五是積極創新投融資機制。規范有序推動政府和社會資本合作,積極開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,進一步健全政銀企合作對接機制,拓寬基礎設施投資渠道。六是完善項目推進協同服務機制。市各行業主管部門、要素保障部門定期研究解決項目推進和建設中的重大事項,市發改委牽頭建立5000萬元以上基礎設施項目服務事項清單,定期跟蹤服務事項進展,扎實做好項目“入庫入統”。七是扎實抓好項目謀劃儲備。搶抓政策窗口機遇,全力謀劃交通、水利、城建、農業農村等一批具有牽引性、支撐性的基礎設施項目和公共配套項目,形成建設一批、開工一批、儲備一批的項目滾動實施機制。八是加強對上溝通爭取支持。就基礎設施項目列入重大戰略、重大規劃,以及專項債券發行、項目資金爭取、土地能耗指標保障等方面,積極爭取國家、省支持。九是有效防范化解各類風險。依法依規推進項目開工建設,加強工程質量控制,嚴格落實加強政府債務、政府隱形債務和國有企業經營性債務各項要求,合理安排基礎設施項目建設資金。進一步抓細抓實安全生產工作,全面排除和防范各類安全生產風險隱患,堅決遏制重特大事故。十是加強疫情防控和施工保障。積極適應常態化疫情防控形勢,對項目建設遇到的施工物料供應、交通物流、招工用工等問題,針對性提出解決方案,重點項目做到“一項一策”,實現“無障礙”施工。


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